Общество и власть

Актуально

«Мусорная» реформа в действии

Всем известно, что в сфере обращения с отходами грядут большие перемены. В чем они заключаются, и на каком этапе находится Смоленская область на пути перехода к новой системе по обращению с отходами производства и потребления?

Часто мы сетуем на неубранные переполненные контейнерные площадки возле своих домов, на несанкционированные свалки мусора прямо на окраинах населенных пунктов, на обочинах дорог и в лесах. Отходы образуются постоянно, в огромных количествах и управлять ими достаточно сложно. Практически все коммунальные отходы изолируются на полигонах, которые быстро заполняются. Все перечисленные негативные моменты послужили импульсом для оптимизации регулирования в сфере обращения с отходами на уровне всей страны. 

Свод данных об отходах производства и потребления теперь фокусируется в одном документе, который называется Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В Смоленской области схема представлена 5-томным документом и электронной моделью. 

Произошли изменения и в структуре управления твердыми коммунальными отходами. С 1 января 2019 г. сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъектов Российской Федерации будет обеспечиваться одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО. Статусом регионального оператора по обращению с ТКО наделяется юридическое лицо после прохождения конкурсных процедур. По результатам конкурсного отбора с единственным участником – АО «Спецавтохозяйство» – в апреле текущего года заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области сроком на 10 лет.  

Каким образом изменения в сфере обращения с отходами  коснутся городских и сельских жителей?

В 2019 году у собственников твердых коммунальных отходов (а это все юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели) появится обязанность заключения с региональным оператором договоров, в которых региональный оператор обязуется принимать ТКО и обеспечивать их транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение, а собственники ТКО обязуются оплачивать услуги регионального оператора. Такой договор является публичным. Тариф на услугу регионального оператора регулируется государством. 

В настоящее время собственники жилых помещений многоквартирных домов уже вносят плату за услуги по вывозу мусора, которая включена в структуру оплаты за содержание жилья и рассчитывается исходя из площади квартиры, определяется на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. К 2019 году услуга перейдет из разряда жилищной в коммунальную, плата будет производиться из расчета на человека согласно нормативу накопления ТКО. 

Ранее жители частного сектора, дачные, гаражные кооперативы не всегда прибегали к услугам специализированных организаций по вывозу мусора. Зачастую мусор от частных домовладений оказывался в контейнерах соседних многоквартирных домов, и, что ещё хуже, – в оврагах и на обочинах дорог. Но в 2019 году ситуация должна измениться, обязанность заключения договоров с региональным оператором наступает у всех собственников ТКО, и региональный оператор сможет организовать сбор и транспортировку мусора не только от многоквартирных домов, но и от частного сектора и даже в отдаленных сельских поселениях.  

Известно, что многое из того, что попадает на полигоны, можно использовать вторично. С целью сбережения природных ресурсов, снижения текущего негативного воздействия на окружающую среду с 2018 по 2021 годы на законодательном уровне вводится запрет на захоронение отдельных видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты. Данный запрет приводит к необходимости сортировать ТКО перед их размещением, следовательно, раздельно собирать и накапливать. 

В Смоленской области система раздельного накопления отходов внедряется поэтапно. В 2019  – 2020 г.г. планируется установить мобильные мусоросортировочные комплексы на всех полигонах ТКО. А уже с этого года в муниципальных образованиях устанавливаются контейнеры с цветовой идентификацией для раздельного накопления твердых коммунальных отходов. 

Впереди еще многое предстоит сделать. Для того, чтобы система раздельного накопления отходов в нашем регионе эффективно заработала, необходимо развивать отрасль вторичного использования отходов производства и потребления, научиться создавать продукцию из вторичного материала по качеству, не уступающему мировым стандартам, а каждому жителю региона включиться в процесс. 

Информация предоставлена 

департаментом внутренней политикиСмоленской области.

 

Что думает президент

В ходе общения с волонтерами чемпионата мира по футболу президент России Владимир Путин заявил, что пенсионному законодательству действительно необходимы кардинальные перемены, которые смогли бы учитывать интересы всех граждан, однако, пояснил, что окончательного решения пока не принято.

Напомним, Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который, в частности, предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 63 лет и для мужчин с 60 до 65 лет. 

По словам главы государства, вопрос об изменении параметров пенсионного возраста на сегодняшний день крайне актуален, кроме того, он обсуждается на протяжении многих лет. «Это вопрос, конечно, очень чувствительный для большого количества наших граждан. И, вы знаете, этот вопрос ведь не вчера возник. Он обсуждается так или иначе, с меньшей или большей интенсивностью на протяжении многих лет. И разные варианты предлагались. И когда меня спрашивали, и сейчас тоже спрашивают, какой из различных вариантов мне нравится, и тогда, и сейчас могу сказать: никакой. Мне никакой не нравится, связанный с повышением возраста. И, уверяю вас, в правительстве мало таких людей, которым это нравится. Почему? Да потому что это не может нравиться подавляющему большинству наших граждан», – заявил президент в ходе общения с волонтерами. 

Помимо этого, Владимир Путин объяснил причины, по которым потребовалось совершенствовать систему социального обеспечения в стране: на сегодняшний день на пятерых пенсионеров приходится шесть работающих, со временем цифры могут сравняться и тогда пенсионная система может рухнуть, а резервы – истощиться.

«Я, конечно, должен буду послушать все мнения, все точки зрения на этот счет, посмотреть за дискуссией, которая будет разворачиваться (она уже сейчас разворачивается). Только, естественно, нужно слушать тех людей, которые предлагают что-то вразумительное, здравое, руководствуются интересами страны и граждан», – подчеркнул глава государства, добавив, что окончательного решения по параметрам пенсионных изменений еще не принято. 

Высказывая свое мнение по данному вопросу, член Общественной палаты Российской Федерации, пресс-секретарь Общественной палаты Смоленской области, главный редактор газеты «Краснинский край» Марина Проскурнина отметила, что повышение пенсионного возраста  – это задача комплексная: «Я считаю, что возраст выхода на пенсию важно не просто поднимать, а  определиться, как именно это делать. Нужно задуматься о более щадящих мерах по увеличению пенсионного возраста, так, чтобы и в обществе это воспринималось спокойно. К обсуждению нужно привлекать все институты гражданского общества, чтобы доступно объяснить населению, зачем нужны изменения. Обоснования к повышению пенсионного возраста должны быть подкреплены подробными расчетами». 

По мнению Марины Проскурниной, эта проблема требует всестороннего, детального обсуждения, поскольку затрагивает все без исключения слои населения.